沉迷网络游戏、短视频，大额打赏主播，接触不良信息……近年来，随着网络和手机的普及，未成年人首次触网年龄不断降低，网络安全隐患也层出不穷。尽管已有不少平台上线青少年模式，但实际运营中，部分平台并未做到真防真管，青少年模式也被诟病形同虚设。

今年全国两会期间，如何为未成年人营造清朗的网络空间，保障他们健康上网，也成为代表委员热议的话题。3月9日，全国人大代表黎霞向南都记者表示，青少年模式实际效果不大，建议国家扶持开发未成年人专用手机、网络，呵护未成年人健康成长。

建议：开发未成年人专用手机、网络，为上网系“安全带”

“目前防止未成年人沉迷手机，主要依赖运营商、家长、学校，但目前对运营商要求的刚性仍然不够，学校、家长往往也难以有效预防未成年人沉迷手机。”3月9日，全国人大代表、广东百浩律师事务所主任黎霞向南都记者表示，就手机功能来说，虽有青少年模式，但是实际效果不大，未成年人随时可以破解家长设置的限制，随时可以下载各种软件、各种游戏，可以登录各种网站。

黎霞表示，从2020年中宣部就其所提的《关于加快采取有力措施，防止青少年沉迷网络的建议》的答复看，目前已有的部门规章和规范性文件，更多地还是放在防止未成年人沉迷网络游戏方面，对于短视频、直播、社交平台等其他方面可能造成的未成年人沉迷问题，以及不良信息、不良价值取向对未成年人造成的负面影响方面，尚未有更多的重视。即使是防沉迷游戏方面的规章规范，刚性仍然不够，尚不足以防范未成年人沉迷手机、网络。

因此，黎霞建议，国家扶持相关手机生产商开发未成年人专用手机，限制未成年人每天使用手机登陆网络的连续时长与累计时长，避免其过度沉迷手机，影响身心健康。同时，由国家扶持开发运营未成年人专用网络、软件，并对其内容、功能进行严格的审查、监管，未成年人专用手机必须且只能使用未成年人专用网络、软件，不能登录其他网络，不能下载其他软件。

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网友观点：网络分级制不考虑下？

对于”开发未成年专用手机和网络”这一建议，认为“有必要”的网友表示“未成年人缺乏自制力，单纯禁止和放任不管都不适用”。

认为“没必要”的网友认为，防止未成年人沉迷手机，重要的是靠引导而不是靠堵，需要教育未成年人养成自律意识。

还有网友认为，相比于开发未成年人专用手机和网络，建立网络分级制、实名制更有必要。

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